"90% 가까운 당원 뜻 거스를 수 없는 대세"…정청래, 민주당 1인 1표제 드라이브
정당 내 권력 구조를 둘러싼 갈등과 권리당원 권한 강화 흐름이 정청래 더불어민주당 대표를 축으로 다시 부상했다. 권리당원 투표에서 1인 1표제가 압도적 지지를 받으면서 당내 민주주의를 둘러싼 논쟁이 새로운 국면에 들어섰다.
정청래 대표는 21일 국회에서 열린 더불어민주당 최고위원회의에서 당헌·당규 개정안 당원 투표 결과를 언급하며 "90%에 가까운 당원의 뜻은 거스를 수 없는 대세"라고 말했다. 그는 "당내 민주주의가 당원의 손으로 완성되는 순간과 과정을 우리는 보고 있다"고 강조했다.
정 대표는 당의 주권이 당원에게 있다는 점을 거듭 부각했다. 그는 "나라의 주인이 국민이듯 당의 주인은 당원"이라며 "대의라는 울타리 안에 머물던 과거의 의사 결정 구조에서 벗어나 당원 한 사람, 한 사람의 뜻이 당의 미래를 결정하고 있음을 몸소 느낄 수 있도록 더욱 노력하겠다"고 밝혔다.
또한 그는 1인 1표제의 헌법적 의미를 짚었다. 정 대표는 "대한민국 어느 조직에서도 1인 1표, 헌법에서 보장한 평등 정신을 위반해서는 곤란하다"며 "이제 민주당도 헌법 정신에 뒤늦게나마 발맞출 필요가 있다"고 덧붙였다. 당내 의사결정 구조를 대의원 중심에서 권리당원 중심으로 전환해야 한다는 취지다.
더불어민주당은 19일부터 20일까지 권리당원을 대상으로 당헌·당규 개정 관련 의견수렴 투표를 실시했다. 당 대표·최고위원 선출 시 대의원과 권리당원 표의 가치를 동등하게 인정하는 1인 1표제 안건에는 전체 응답자의 86.8%가 찬성한 것으로 집계됐다.
내년 지방선거를 겨냥한 공천 방식 개편에도 당원들의 찬성이 대거 몰렸다. 내년 지방선거 광역·기초의원 비례대표 후보자 선출 방식을 각급 상무위원 투표에서 권리당원 100% 투표로 변경하는 안건에 88.5%가 찬성했다. 후보자가 4명 이상일 때 권리당원 100% 투표로 예비 경선을 치르는 안건에도 89.6%가 찬성했다.
당 지도부는 이러한 당원 여론을 바탕으로 당헌·당규 개정 작업을 마무리할 계획이다. 당헌·당규 개정안은 당무위원회와 중앙위원회 의결 절차를 거치게 되며, 당은 다음 주께 관련 논의를 정리하는 수순을 밟을 전망이다.
정치권에선 1인 1표제 도입이 당내 권력 지형과 공천 구조에 미칠 파장에 주목하고 있다. 대의원 중심 구조에 힘을 실어온 기존 당내 세력과 권리당원 기반 당권파 간 이해관계가 충돌할 수 있다는 관측과 함께, 향후 다른 정당으로 확산될 가능성도 거론된다.
한편 정 대표는 이날 회의에서 전라남도 신안군에서 발생한 대형 여객선 좌초 사고를 언급하며 재난 대응 시스템의 선제적 보완을 강조했다. 그는 "개인 실수나 잘못이 큰 사고로 이어지지 않도록 미리 철저한 대책과 여러 단계의 예방 조치가 필요하다"고 말했다.
이어 "다음 주 수요일 민주당은 재해재난특위 발대식과 함께 관련 매뉴얼을 발표할 예정"이라고 했다. 당 차원의 재해재난특별위원회를 출범시키고, 사고 예방과 대응을 위한 구체적 지침을 제시하겠다는 뜻으로 풀이된다.
정청래 대표 체제의 더불어민주당이 당내 민주주의 강화와 재난 대응 체계 개선이라는 두 축을 동시에 추진하면서, 향후 당무위원회와 중앙위원회 논의 과정에서 구체적인 개정 내용과 후속 조치가 어떤 형태로 확정될지 주목된다. 국회는 당헌·당규 개정의 파장과 재난 대응 강화 방안을 둘러싸고 여야 간 추가 논의를 이어갈 전망이다.
