“당원 모두 1표” 더불어민주당, 대의원·권리당원 표결 구조 개편 논의 분수령

정당 의사결정의 무게중심을 어디에 둘 것인지가 다시 쟁점으로 떠올랐다. 더불어민주당 지도부가 대의원과 권리당원을 포괄하는 1인 1표제 도입을 검토하면서, 당내 표결 구조 개편을 둘러싼 논쟁이 재점화하는 모양새다.  

더불어민주당은 1일 서울 영등포구 여의도 중앙당사 당원존에서 대의원·권리당원 1인 1표제 도입을 주제로 한 공개 토론회를 연다. 당헌·당규 개정을 앞두고 일반 당원과 대의원의 의견을 직접 수렴하겠다는 취지다.  

토론회는 더불어민주당 대의원·전략지역 당원 역할 재정립 태스크포스가 주도한다. TF는 1인 1표제 도입의 정치적 의미와 함께, 제도 변화에 따라 대의원에게 어떤 역할을 부여할지를 핵심 논점으로 제시했다. 대의민주주의를 뒷받침해 온 대의원 제도의 위상과, 권리당원 참여 확대 요구가 맞부딪힐 수 있다는 점에서 치열한 토론이 예상된다.  

당세가 상대적으로 취약한 전략 지역 대책도 별도의 의제로 오른다. 특히 영남과 강원 등에서 활동하는 대의원과 핵심 당원의 조직 기반을 강화하기 위한 제도적 보완책이 집중 논의될 전망이다. 지도부는 전략 지역에서의 대의원 활동 지원과 인센티브 설계를 포함해, 지역 간 조직력 격차를 줄이는 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다.  

TF는 최근 중앙위원과 시도당위원장을 상대로 1인 1표제에 대한 의견 수렴을 진행해 왔다. 전국 단위 책임 당직자들의 여론을 토대로, 당헌·당규 개정 초안을 다듬는 절차다.  

더불어민주당은 오는 5일 중앙위원회를 열어 1인 1표제를 포함한 당헌·당규 개정안을 상정할 계획이다. 이날 토론회에서 제기된 쟁점과 보완 의견이 TF 논의를 거쳐 중앙위원회에 보고되면서, 실제 의사결정 구조 변화로 이어질지 관심이 쏠린다.  

당 관계자들은 1인 1표제 도입 여부가 향후 전당대회와 공천 과정에 적지 않은 영향을 미칠 수 있다고 보고 있다. 이에 따라 중앙위원회에서도 대의원 권한 조정, 권리당원 투표 비중, 전략 지역 지원 장치 등을 둘러싼 추가 논쟁이 이어질 가능성이 크다. 더불어민주당은 관련 논의를 바탕으로 차기 전당대회와 공천 룰 개편 방향을 함께 검토해 나갈 계획이다.