“대통령 세종집무실 2030년 준공 목표”…행복청, 국가상징구역 조성 총력전
행정수도 완성을 둘러싼 세종시 국가상징구역 조성이 속도를 내고 있다. 대통령 세종집무실과 국회세종의사당 건립 일정이 구체화되면서 중앙행정기관과 입법부의 이전을 둘러싼 정치적 논쟁도 다시 부각되는 모양새다.
행정중심복합도시건설청은 15일 세종특별자치시청에서 내년 주요 업무계획을 발표하고, 내년에 세종시 국가상징구역 내 대통령 세종집무실 건축 설계안을 마련하고 4천740호 규모 주택 착공에 들어가겠다고 밝혔다. 세종시 건설 주무 부서인 행복청은 2030년 대통령 세종집무실 준공을 목표로 관련 사업에 행정력을 집중하겠다고 강조했다.
행복청은 올해 말 결정되는 국가상징구역 마스터플랜 당선작을 토대로 내년 상반기 대통령 세종집무실 건축 설계 공모를 진행한다. 이어 2027년까지 건축설계를 마무리하고, 2028년 착공해 2030년까지 집무실 건립을 마치는 일정으로 제시했다. 대통령 집무 공간뿐 아니라 시민이 이용할 수 있는 개방형 시민 공간도 함께 조성해 상징성과 활용도를 동시에 확보하겠다는 구상이다.
국회세종의사당 건립은 국회사무처 주도로 추진된다. 행복청은 국회세종의사당이 2033년 완공을 목표로 사업이 진행되고 있다고 설명했다. 행정부에 이어 국회 기능 일부가 세종으로 옮겨갈 경우 입법·행정 기능의 공간적 재편이 이뤄지는 만큼 향후 정치권 논의가 불가피하다는 관측이 뒤따른다.
행복청은 대통령 세종집무실 건립 속도전을 위해 내년 하반기 집무실 및 인근 지역 부지 조성공사를 우선 착수할 계획이다. 국가상징구역 조성의 물리적 기반을 먼저 다져 향후 건축 공정에 차질이 없도록 하겠다는 의도다.
세종시 내 마지막 남은 생활 권역인 5생활권 개발도 본격 궤도에 오른다. 행복청은 내년 5생활권을 중심으로 주택 4천740호를 착공하고, 특히 저연차 공무원의 주거비 부담을 낮추기 위해 공무원 임대아파트 515가구를 공급하겠다고 밝혔다. 세종을 행정수도로 정착시키기 위해선 공무원 주거 안정이 필수라는 점에서, 중앙부처 직원들의 실질적인 이전 여건을 개선하려는 조치로 해석된다.
광역교통망 확충 계획도 제시됐다. 행복청은 세종을 중심으로 한 광역교통망을 정비해 ‘서울 1시간, 전국 주요 도시 2시간’이라는 이동 시간을 목표로 새 교통 구상을 마련하고, 이를 정부의 제4차 광역교통개선대책에 반영하겠다는 방침이다. 특히 국회세종의사당과 금강 남쪽을 잇는 8번째 금강 횡단 교량 기본계획을 수립하고, 국가상징구역 도시설계가 구체화되는 대로 인근 도로 연결성을 개선해 접근성을 높이겠다고 설명했다.
세종시를 교육·연구 거점으로 만드는 작업도 병행된다. 내년 3월 세종 공동캠퍼스에 충남대학교 의과대학이 개교하면, 공동캠퍼스 입주대학은 모두 5개로 늘어난다. 행복청은 여기에 더해 충남대학교와 공주대학교가 공동캠퍼스에서 운영할 인공지능·정보통신 관련 대학·대학원 건물 공사를 내년부터 본격 추진할 계획이라고 밝혔다. 충남대학교에는 800명, 공주대학교에는 599명의 학생 정원이 배정될 예정이다.
행복청은 이 같은 도시 기반과 교육 인프라 확충을 통해 세종시의 행정수도 기능과 자족성을 동시에 높이겠다는 구상이다. 중앙행정기관, 국회세종의사당, 대통령 세종집무실, 대학·연구기관이 집적될 경우 국가균형발전과 수도권 과밀 완화라는 정책 목표에도 힘이 실릴 수 있다는 평가도 나온다.
강주엽 행정중심복합도시건설청장은 “내년은 대통령 세종집무실과 국회세종의사당을 포함한 국가상징구역이 본격적으로 조성되는 원년이고, 이를 제도적으로 뒷받침하는 행정수도 특별법 제정을 앞둔, 행정수도 세종 완성을 위한 아주 중요한 순간이 될 것”이라고 말했다. 그는 이어 “행복청의 20년 도시건설 역량을 총동원해 세종시가 행정수도로 거듭나고 지역 균형발전을 선도하는 모범도시가 되도록 노력하겠다”고 강조했다.
정치권에선 대통령 세종집무실과 국회세종의사당 건립, 행정수도 특별법 제정 등이 맞물리면서 행정수도 완성 논의가 재점화될 가능성이 크다. 국회는 관련 법률과 예산 심사를 통해 세종시 위상과 권한을 구체화해야 하는 과제를 안게 됐으며, 정부는 국가상징구역 조성과 광역교통망 구축 계획을 병행해 행정수도 세종 구상을 제도적으로 뒷받침할 필요가 있다는 지적이 제기되고 있다.
