“철도 교차로 확장 갈등, 조정으로 마무리”…국민권익위원회, 울주군 집단민원 타결 견인

철도 교차로 확장을 둘러싸고 지역 주민과 국가철도공단이 맞붙었다. 울산 울주군 온양읍 일대 개발 사업 추진과 함께 인구 유입이 예상되면서 교통 개선 요구가 확산된 가운데, 교차로 확장 문제 해결을 두고 민원이 냉각과 충돌을 반복했다. 결국 조정을 맡은 국민권익위원회의 중재 하에 마침내 극적 합의에 이르렀다.

국민권익위원회는 23일 온산선 철도 건널목 교차로 구간의 확장 방안과 관련해 “울주군과 국가철도공단, 지역 주민 등 이해관계자들간 협의로 조정이 마무리됐다”고 공식 밝혔다. 그간 발리동상로 2차선에서 4차선 확장 공사 진행 과정에서 온산선 건널목 확장 필요성이 제기됐으나, 국가철도공단이 도로 폭 확대 시 원칙적으로 지하차도나 고가차도 설치를 주장하며 갈등이 이어져 왔다.

도로 확장을 요구한 울주군과 지역 주민들은 “고가차도는 아파트 진출입로와 구조적 충돌 우려가 있다”, “지하차도는 침수 위험이 커 실효성이 떨어진다”고 맞섰다. 이에 따라 주민들은 지난 2월 국민권익위원회에 집단민원을 제출했고, 상반기 내내 지속적 논의가 이뤄졌다.

국민권익위원회는 울주군청, 국가철도공단 등 관계기관을 조정 테이블에 불러 양자 간 해법을 모색했다. 중재 결과, 울주군이 사업 비용을 부담해 기능형 건널목 차단 시스템 도입과 안전관리원 배치·운영에 나서기로 하고, 국가철도공단은 교차로 확장 설계를 신속히 승인하는 데 뜻을 모았다. 권익위는 “효율성과 안전성을 두루 고려한 합의였다”며 조정 배경을 설명했다.

이번 조정 타결로 온산선 철도 건널목 교차로 확장사업은 속도를 낼 전망이다. 일각에서는 “국가기관 중재 하에 지역 현안이 풀렸다”는 평가와 함께, 향후 전국 다른 유사 민원에도 영향을 미칠 가능성이 제기됐다. 주민들은 실질적 교통 환경 개선 기대감을 내비치고 있다.

한편 울주군은 기능형 건널목 시스템 설치 공정과 안전 관리 방안을 구체화하는 등 후속 절차를 본격 협의할 계획이다. 정치권과 지역 사회는 이번 조정이 관 주도 민원조정의 실효성을 보여준 선례로 자리매김할지 주목하는 분위기다.