“쿠팡 농축수산식품 판매 6조원 육박”…서삼석, 초대형 플랫폼 시장 지배력 비판

전자상거래 시장에서 농축수산식품 판매를 둘러싼 불균형 구조가 논란의 중심에 섰다. 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속인 더불어민주당 서삼석 의원은 28일 쿠팡 등 6대 이커머스 플랫폼의 농축수산식품 판매액이 지난해 8조9천137억원에 달했다고 밝혔다. 그 가운데 쿠팡이 약 67%인 5조8천646억원을 차지하며 사실상 시장 점유를 주도하고 있다는 지적이 제기됐다.

서삼석 의원이 각 업체로부터 제출받은 자료에 따르면, SSG가 2조8천467억원의 매출로 뒤를 이었고 이어 네이버와 11번가, G마켓, 옥션이 각각 1천287억원, 447억원, 217억원, 73억원을 기록한 것으로 나타났다. 특히 쿠팡의 경우 농축수산식품 판매 금액에서 10.6%의 수수료를 부과해 온 것으로 드러났다. 정산 주기도 판매 대금의 70%만 판매 15일 뒤 지급하고, 나머지 30%는 두 달 뒤에야 지급하는 방식이다. 

반면 네이버는 농축수산식품 판매 시 수수료를 3%로 책정하고, 판매대금은 3일 이내 지급하고 있다. 서 의원은 “농수축산물은 신선도가 핵심 경쟁력인 만큼 유통 구조상 특정 대형 플랫폼에 대한 의존도가 높아질 수밖에 없다”며, “그러나 쿠팡의 불리한 운영 조건으로 인해 실제 공급 농가 등 유통 주체가 부담을 떠안고 있다”고 지적했다.

또한 서삼석 의원은 “농림축산식품부와 해양수산부, 공정거래위원회 등 감독기관 모두 온라인 농축수산식품 판매액 점유율 등 실태에 대한 공식 집계를 하지 않고 있다”며 제도적 관리 공백을 지적했다. 그는 시장지배적 사업자의 높은 수수료, 어려운 정산 조건 등 불공정 거래 관행에 대한 개선을 촉구했다.

정치권 일각에서는 쿠팡 등 대형 플랫폼의 점유율 확대에 따라 농업·수산업 종사자의 소득구조 악화와 유통 질서 왜곡 현상이 심화될 수 있음을 우려하고 있다. 전문가들은 “플랫폼 의존도 증가 자체가 농가, 어가의 협상력 저하로 이어질 수 있다”는 진단도 내놓고 있다.

이와 관련해 국회는 향후 온라인 농축수산식품 유통 전반에 걸친 실태점검과 함께 관련 제도개선을 본격 논의할 전망이다.