“더 빠르게 더 촘촘하게”…김홍규 강릉시장, 체감형 복지도시 전략 가속
복지정책의 정밀함을 둘러싼 경쟁이 치열해지는 가운데 기초지자체인 강원 강릉시가 돌봄과 보훈, 취약계층 보호를 앞세운 복지도시 전략을 가동했다. 김홍규 강릉시장이 국비 확보와 제도 정비를 앞세워 지역 맞춤형 복지체계 구축에 속도를 내는 모양새다.
강릉시는 11일 지역 돌봄 체계 내실화, 국가보훈대상자 예우 강화, 취약계층 보호 인프라 개선을 골자로 한 복지정책을 추진해 시민이 체감하는 복지도시를 조성하겠다고 밝혔다. 시는 특히 살던 곳에서 돌봄을 받는 지역사회 통합돌봄을 핵심 방향으로 제시했다.

강릉시는 올해부터 강릉형 통합돌봄 모델인 강릉안애통합돌봄 사업을 본격 추진 중이다. 시는 읍면동 돌봄 접수창구를 개설해 접근성을 높였고, 통합돌봄 조례를 제정해 제도적 기반을 마련했다고 설명했다. 여기에 민관협력 네트워크를 구축하고 치매 친화적 커뮤니티를 조성하는 등 돌봄 기반을 단계적으로 넓혀가고 있다.
시 관계자는 이러한 선제적 통합돌봄 추진과 체계적 운영기반 구축 사례가 다른 지방자치단체의 벤치마킹 대상으로 주목받고 있다고 전했다. 강릉시는 2026년에도 통합돌봄지원사업 명목으로 8억원 규모의 국비를 확보해 강릉안애통합돌봄 모델을 보다 안정적으로 정착시키겠다는 구상이다.
국가보훈대상자에 대한 예우 강화도 눈에 띈다. 강릉시는 올해 보훈 관련 예산을 전년보다 9억4천만원 늘린 56억5천만원으로 편성했다. 참전명예수당은 월 15만원에서 18만원으로, 사망참전유공자 배우자 수당은 5만원에서 10만원으로 각각 인상했다. 시는 국가유공자의 희생과 공헌을 실질적으로 보상하는 방향으로 제도를 손봤다고 설명했다.
또한 강릉시는 10개 보훈단체에 운영비와 사업비 3억1천200만원을 지원해 단체 활동을 돕고 있다. 동시에 보훈회관 프로그램을 확대하고 시설 리모델링도 추진할 계획이라고 밝혔다. 보훈단체 조직력 강화와 복지 향상을 동시에 꾀하겠다는 의도다.
취약계층 보호 인프라 확충도 병행된다. 강릉시는 영동권 유일의 노숙인 보호시설인 강릉시립복지원의 기존 건축물 4동 중 2동을 철거하고, 총사업비 70억원을 투입해 2028년까지 지상 3층, 연면적 1천350제곱미터 규모의 시설을 새로 건립할 예정이다.
강릉시는 재건립을 통해 낡은 건물의 안전성 문제를 해소하는 한편, 일시 보호실을 별도로 확보해 긴급 상황에 신속 대응할 수 있는 기반을 마련하겠다고 설명했다. 이에 따라 위기 노숙인 보호 기능이 크게 강화될 것이라는 전망도 내놨다.
김홍규 강릉시장은 "시민이 체감할 수 있도록 복지정책 전반에서 더욱 촘촘하고 확실한 복지체계를 구축해 안심하고 살아갈 수 있는 복지도시 강릉을 실현하겠다"고 말했다.
강릉시는 통합돌봄과 보훈, 노숙인 보호시설 재건립 등 주요 과제를 순차적으로 추진하면서 추경 편성 및 중앙정부 공모사업 참여 등을 병행할 계획이다. 정치권에서도 지방정부의 복지정책 경쟁이 심화하는 가운데, 강릉시의 행보가 다른 기초지자체의 정책 설계에도 영향을 줄지 주목된다.
