“서울 민심, 여당 손 들어줬다”…내년 지방선거 지형 흔드는 여론조사 결과

지방선거를 둘러싼 여야의 신경전이 한층 거세진 가운데, 서울 유권자 여론이 내년 6월 지방선거에서 여당에 힘을 실어주는 쪽으로 기울었다는 조사 결과가 나와 정치권이 촉각을 곤두세우고 있다.  

여론조사기관 주식회사 여론조사꽃이 11월 24일부터 27일까지 서울에 거주하는 만 18세 이상 남녀 3천12명을 대상으로 진행한 전화면접조사에서, 내년 지방선거와 관련해 ‘현 정부를 지원하기 위해 여당에 힘을 실어줘야 한다’는 응답은 53.4%로 집계됐다. ‘현 정부를 견제하기 위해 야당에 힘을 실어줘야 한다’는 응답은 40.9%에 그쳤다. 두 응답 간 격차는 12.5%포인트로, 통계적 유의미한 차이를 보였다.  

권역별로는 서울 동북권에서 여당 지지가 57.2%로 가장 높았다. 서북권과 서남권에서도 ‘정부 지원, 여당 지지’ 응답이 모두 과반을 넘기며 우위를 나타냈다. 다만 강남3구를 중심으로 한 동남권에서는 여당 지지 46.6%, 야당 지지 47.9%로 오차범위 내 접전을 보였다. 서울 전반에서는 여당 우세 흐름이 확인됐지만, 동남권만큼은 팽팽한 경쟁 구도가 여전한 셈이다.  

연령별로는 중·장년층에서 여당 쏠림 현상이 두드러졌다. 30대부터 60대까지 전 연령대에서 ‘여당에 힘을 실어야 한다’는 응답이 과반을 기록했고, 특히 40대 68.6%, 50대 71.9%로 높은 수치를 보였다. 반면 18∼29세와 70세 이상에서는 ‘야당 지지’ 응답이 우세했다.  

성별로 세분해 보면, 18∼29세 여성은 여야 지지 비율이 비슷했지만 같은 연령대 남성의 67.3%는 ‘야당을 지지해야 한다’고 답해 또렷한 성별 격차가 드러났다. 중년층에서 여당 지지가 결집한 반면, 청년 남성과 고령층 일부는 야당을 통한 견제를 선택한 셈이다.  

정당 지지층별 응답은 이른바 진영 양극화를 그대로 반영했다. 더불어민주당 지지층의 90.7%는 ‘여당 지지’를, 국민의힘 지지층의 91.9%는 ‘야당 지지’를 선택했다. 여당·야당에 대한 정당 호불호가 곧바로 지방선거 전략 선택으로 이어진 모습이다.  

무당층에서는 다른 양상이 나타났다. 무당층의 25.0%만이 ‘여당 지지’를 선택한 반면, 51.4%는 ‘야당 지지’를 택해 견제 여론이 26.4%포인트 앞섰다. 당적이 없는 유권자들 사이에서 정부 견제 심리가 상대적으로 강하게 형성돼 있는 것으로 해석된다.  

선거 참여 의향에 따라 나눈 적극투표층과 소극투표층에서도 대비되는 흐름이 드러났다. 적극투표층에서는 ‘여당 지지’가 ‘야당 지지’보다 20.1%포인트 높아, 실제 투표장에 나설 가능성이 높은 유권자들 중에서 여당 지원 성향이 강한 것으로 나타났다. 반대로 소극투표층에서는 ‘야당 지지’가 9.9%포인트 앞섰다.  

이념성향별 분석에서도 진영별 구도가 그대로 재현됐다. 진보 성향 응답자와 중도 성향 응답자에서는 ‘여당 지지’ 의견이 우세했고, 보수 성향 응답자들은 ‘야당 지지’를 더 많이 선택했다. 이념 스펙트럼 전반에 걸쳐 지방선거를 둘러싼 ‘지원 대 견제’ 선택이 명확하게 갈린 셈이다.  

같은 기간 시행된 자동응답전화조사에서도 유사한 결과가 확인됐다. 여론조사꽃은 11월 24일부터 25일까지 서울 거주 만 18세 이상 남녀 2천3명을 대상으로 ARS 조사를 진행했다. 그 결과 ‘여당에 힘을 실어줘야 한다’는 응답은 50.3%, ‘야당에 힘을 실어줘야 한다’는 응답은 43.2%로 나타났다. 격차는 7.1%포인트였다.  

ARS 조사에서도 권역별 패턴은 전화면접조사와 크게 다르지 않았다. 동부중앙권, 서북권, 서남권, 동북권에서는 모두 ‘여당 지지’ 응답이 과반을 기록했다. 반면 동남권에서는 여당 지지 46.0%, 야당 지지 48.6%로 다시 한 번 경합 양상이 확인됐다.  

연령별로는 40대 63.4%, 50대 65.2%, 60대 50.8%가 ‘여당 지지’를 택해 중·장년층의 여당 지원 흐름이 재확인됐다. 18∼29세와 70세 이상에서는 야당 지지가 상대적으로 높았다. 특히 18∼29세 남성 65.5%, 30대 남성 58.4%에서 야당 지지 경향이 두드러지며, 남성 청년층의 정부 견제 성향이 뚜렷하게 드러났다.  

정당 지지층별로는 전화면접조사와 마찬가지로 양 진영이 정반대 선택을 했다. 민주당 지지층의 91.8%는 ‘여당 지지’를, 국민의힘 지지층의 92.5%는 ‘야당 지지’를 골랐다. 양당 지지층이 지방선거를 정권 심판이나 정권 뒷받침의 장으로 인식하고 있음을 보여주는 대목이다.  

이념성향별로도 비슷한 흐름이 이어졌다. 진보층의 85.3%는 ‘여당 지지’를, 보수층의 78.6%는 ‘야당 지지’를 택했다. 중도층에서는 ‘여당 지지’ 49.9%, ‘야당 지지’ 44.9%로 오차범위 내 접전을 보여, 중도 유권자 다수가 어느 한쪽으로 완전히 기울지 않은 상태라는 점도 드러났다.  

여론조사꽃은 이번 조사가 서울 지역 지방선거 구도를 가늠하는 기초 자료가 될 수 있다고 밝혔다. CATI 방식 전화면접조사는 서울 거주 만 18세 이상 남녀 3천12명을 대상으로 11월 24일부터 27일까지 나흘간 통신3사가 제공한 무선가상번호로 진행됐다. 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±1.8%포인트, 응답률은 10.5%였다. 성·연령·권역 기준 비례할당 후 무작위 추출 방식으로 표본을 구성했다.  

ARS 조사는 서울 거주 만 18세 이상 남녀 2천3명을 대상으로 11월 24일부터 25일까지 이틀간 동일 방식의 무선가상번호를 활용해 실시했다. 표본오차는 95% 신뢰수준에서 ±2.2%포인트, 응답률은 5.4%였다. 두 조사 모두 2025년 10월 말 행정안전부 인구 기준으로 가중치를 부여했다. 조사기관은 주식회사 여론조사꽃이다.  

서울에서 여당 우세 흐름이 반복 확인되면서, 내년 지방선거를 앞둔 여야 전략에도 변화가 불가피할 전망이다. 여당은 중·장년층과 적극투표층의 지지를 공고히 하는 한편, 동남권과 청년층 표심 공략에 힘을 쏟을 것으로 보인다. 야당은 무당층과 청년 남성, 고령층에서 나타난 견제 여론을 기반으로 정권 심판론을 강화하며 결집을 시도할 가능성이 크다.  

정치권은 서울 민심의 변화 여부를 가늠하기 위해 추가 조사를 지켜보면서 공천과 정책 메시지 등을 조정해 나간다는 입장이다. 국회와 정당들은 내년 지방선거를 정권 평가의 분수령으로 규정하며, 향후 회기에서 민생 법안·개혁 과제를 중심으로 치열한 공방과 경쟁에 나설 계획이다.